摘要：1985年，Symbolics公(gōng)司(sī)注冊(cè)了第一(yī)個.com域(yù)名(míng)。當時(shí)域(yù)名(míng)注冊剛剛興(xīng)起(qǐ)，申(shēn)請(qǐng)者(zhě)寥(liáo)寥無幾。1993年(nián)Internet上出現WWW協(xié)議，域名開始吃(chī)香。1993年Network Solutions...
1993年(nián)Network Solutions(NSI)公司與(yǔ)美國(guó)政(zhèng)府簽(qiān)下(xià)5年(nián)合(hé)同(tóng)，獨(dú)家(jiā)代理.COM，.ORG，.NET三個國(guó)際(jì)頂級(jí)域名注冊權(quán)。當時的域(yù)名總(zǒng)共才7000左右。
1994年開始(shǐ)NSI向每個(gè)域名(míng)收取100美(měi)元(yuán)注冊費(fèi)，兩(liǎng)年(nián)後(hòu)每(měi)年(nián)收(shōu)取(qǔ)50美(měi)元的管理費。
1998年初(chū)，NSI已(yǐ)注冊域名120多萬(wàn)個(gè)，其中90%使用".COM"後綴，進帳(zhàng)6000多萬美(měi)元。有人推(tuī)算(suàn)，到(dào)1999年中(zhōng)期，該公(gōng)司僅域(yù)名注冊(cè)費(fèi)一項就將(jiāng)年創收2億(yì)美元(yuán)。
1997年7月(yuè)1日，作為(wéi)美國(guó)政(zhèng)府(fǔ)"全球電子(zǐ)商(shāng)務體係(xì)"管(guǎn)理(lǐ)政策(cè)的一部(bù)分，克(kè)林頓總統委托美國商務(wù)部(bù)對(duì)域名係統實施民間化和(hé)引(yǐn)入競爭(zhēng)機製，並促(cù)進(jìn)國際的(dí)參與。7月2日(rì)，美(měi)國(guó)商(shāng)務(wù)部(bù)公(gōng)布(bù)了(liǎo)麵向(xiàng)公眾征(zhēng)集(jí)方案和評價的邀請(qǐng)，對(duì)美(měi)國(guó)政府在(zài)域(yù)名管理中的(dí)角色，域名係統(tǒng)的總體(tǐ)結構，新頂級(jí)域(yù)名(míng)的增(zēng)加，對(duì)注冊機(jī)構的政策(cè)和商(shāng)標(biāo)事(shì)務的(dí)問題征集各方意見。
1998年1月30日(rì)，美國(guó)政府(fǔ)商(shāng)務部通過(guò)其(qí)網站正(zhèng)式(shì)公布了《域名技(jì)術(shù)管理(lǐ)改進(jìn)草案（討(tǎo)論稿）》。這項(xiàng)由克林(lín)頓總統(tǒng)的(dí)Internet政策顧問麥(mài)格(gé)日那主持完(wán)成的"綠(lǜ)皮(pí)書(shū)"申(shēn)明(míng)了(liǎo)美國政府將"謹(jǐn)慎和和(hé)緩"地將(jiāng)Internet域(yù)名的管(guǎn)理權由美國(guó)政府(fǔ)移交給(gěi)民(mín)間(jiān)機構(gòu)，"綠(lǜ)皮書"總(zǒng)結了在域(yù)名注(zhù)冊(cè)查詢問題(tí)上(shàng)的(dí)四項基本(běn)原(yuán)則(zé)，即移(yí)交(jiāo)過(guò)程的(dí)穩定(dìng)性，域名(míng)係(xì)統(tǒng)的競爭(zhēng)性，"徹底(dǐ)的"協作性和(hé)民間性，以(yǐ)及反(fǎn)映所有(yǒu)國際用戶需(xū)求的(dí)代(dài)表性。在(zài)這些(xiē)原(yuán)則下，"綠(lǜ)皮書(shū)"提出組建一(yī)個民營的(dí)非(fēi)盈利性(xìng)企業接(jiē)管(guǎn)域(yù)名(míng)的管(guǎn)理(lǐ)權，並(bìng)在1998年9月30日(rì)前(qián)將(jiāng)美國政府(fǔ)的(dí)域(yù)名(míng)管理(lǐ)職能交(jiāo)給這個(gè)聯合企(qǐ)業(yè)，並最(zuì)遲(chí)在2000年9月(yuè)30日(rì)前順利完(wán)成(chéng)所有(yǒu)管理角(jiǎo)色(sè)的移(yí)交。
1998年(nián)6月(yuè)克林頓政(zhèng)府發表(biǎo)一份(fèn)白皮(pí)書，建(jiàn)議由非盈利機構(gòu)接(jiē)管政府的(dí)域名(míng)管理職能(néng)。這份(fèn)報告沒有(yǒu)說(shuō)明(míng)該機構的資(zī)金來(lái)源(yuán)，但規(guī)定了(liǎo)一些(xiē)指(zhǐ)導(dǎo)原(yuán)則，並(bìng)建(jiàn)議(yì)組建(jiàn)一個非盈(yíng)利集團機構。
1998年(nián)9月(yuè)30日美(měi)國政(zhèng)府(fǔ)終止(zhǐ)了(liǎo)它(tā)與(yǔ)域(yù)名提(tí)供商(shāng)NSI之(zhī)間的合(hé)同(tóng)。雙(shuāng)方(fāng)的一(yī)項(xiàng)現(xiàn)有協議將延(yán)期(qī)兩年(nián)至(zhì)2000年9月(yuè)30日(rì)。根據(jù)該協(xié)議，NSI將與其他(tā)公(gōng)司(sī)一(yī)道承(chéng)接Internet頂(dǐng)級域名的(dí)登(dēng)記工(gōng)作(zuò)。NSI和美國(guó)商務(wù)部國家電(diàn)信和信(xìn)息管理局（NTIA）將(jiāng)於1999年(nián)3月(yuè)31開始分階(jiē)段(duàn)啟動共(gòng)享登記係統(tǒng)，至1999年(nián)6月1日完全(quán)實施(shī)。
1998年(nián)10月(yuè)組(zǔ)建ICANN，一(yī)個非(fēi)盈(yíng)利的Internet管理組織。它(tā)與(yǔ)美(měi)國政府(fǔ)簽(qiān)訂(dìng)協議，接管了(liǎo)原先(xiān)IANA的職(zhí)責(zé)，負(fù)責(zé)監(jiān)視與Internet域名(míng)和(hé)地址(zhǐ)有關的政(zhèng)策(cè)和協議，而政府則(zé)采取(qǔ)不(bù)幹預(yù)政策。
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